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2014全国民航年中工作电视电话会议召开

发布时间: 2019-10-20 18:27

7月9日,全国民航年中工作电视电话会议召开,民航局局长李家祥强调,下半年,全行业要从国家战略和国家安全的高度把航空安全盯紧盯住,以改革精神把市场潜力激活放大,用改进管理把航班正常工作做精做细,切实转变思想工作作风把各项工作抓出实效。

会上,李家祥通报了上半年行业安全运行和发展情况,分析了当前面临的形势,并对下半年重点工作提出了要求。会议由民航局副局长李健主持,纪检组组长梁潮平,副局长周来振、董志毅、王志清出席会议。

李家祥说,截至6月底,全行业共完成运输飞行363.4万小时、160.4万架次,同比分别增长10.3%和9.4%。完成运输总周转量353.8亿吨公里,同比增长11.1%;旅客运输量1.86亿人次,同比增长10.7%;货邮运输量278.8万吨,同比增长6.0%。新成立运输航空公司3家,通用航空企业22家;5个机场建成通航,我国运输颁证机场数量增至198个。

李家祥强调,全行业要在上半年各项工作取得较好成绩的基础上,正确判断民航发展形势,进一步梳理思路,抓住主要矛盾,突出工作重点,狠抓工作落实,确保圆满完成全年工作任务。为此,他提出四点要求。

一是要从国家战略和国家安全的高度出发,把航空安全盯紧盯住。要盯紧盯住安全监控能力这个关键,牢牢掌握安全工作主动权。民航运行单位要切实履行安全主体责任,增强自身安全运行管控能力,民航各级行政机关要认真履行安全监管责任,增强安全监管能力,要进一步提升适航审定能力;要盯紧盯住飞行队伍管理这个要害,让驾驶舱掌握在可靠人手里。通过引导飞行员树立正确的思想观念,关注飞行员心理状态,引导飞行员培养良好的行为习惯,狠抓飞行队伍思想作风建设;要盯紧盯住人为因素这个突出问题,安全管理要敢于唱黑脸、出重手。继续加大监督检查力度,对人员触碰规章红线、公司有意违规运行,处理必须毫不留情。加快推进专业技术人员以及管理人员“黑名单”制度建设,使安全意识淡薄、安全记录不好的人员在民航没有立足之地;要盯紧盯住空防安全这个重点,把威胁空防安全的风险阻截在地面,筑牢反恐防暴的铜墙铁壁。

二是要以改革精神推动行业发展,把市场潜力激活放大。要大力推进简政放权,充分挖掘市场潜力。引导航空公司开拓中西部和支线市场,改善低成本航空经营环境;要适度扩大航权开放,提高国际航线市场的贡献率。重点配合“丝绸之路经济带”战略构想,推进西安、乌鲁木齐、银川、昆明的航权开放,研究完善周边国家和地区的航权开放政策,积极推进民航非洲发展战略;要主动扶持航空经济发展,培育新的市场增长点。研究出台关于规范和促进航空经济发展的指导意见,继续支持上海自由贸易试验区民航业务先行先试,促进京津冀地区航空运输协调发展;要努力克服体制障碍,千方百计加快基础设施建设进度。加强管理,确保北京新机场等重点工程按时保质顺利实施,加快基础设施建设项目实施进度,改善民航发展基金使用和管理模式,组建民航投资管理有限公司和设立民航投资基金,吸引社会资本广泛参与民航建设。

三是要用改进管理提升运行品质,把航班正常工作做精做细。要进一步加大协调力度,尽力优化空域结构。全力完成贵阳等地区的空域优化工作,完成沪兰、中韩大容量通道建设,各机场要与空管部门一道不断创造条件优化机场进离场航线;要增强信息整合能力,提高系统运行效率。大力推进CDM和“空中交通信息平台”建设,注重运行信息的整合利用,做到提前预警、提前研判、提前准备、协同决策,促使运行保障各环节、各部门之间有效协同和顺畅衔接;要落实主体责任,深挖内部潜力,进一步强化各运行单位的运行规范。

四是要切实转变思想工作作风,把各项工作抓出实效。思想要唯实,准确把握行业发展的特点和趋势;措施要务实,认认真真把工作落到实处;效果要求实,扎扎实实解决实际问题。要通过抓好教育实践活动深化整改工作,结合严明纪律教育活动,持续推动作风转变,以良好的作风推进民航各项工作。

李健就贯彻落实民航年中工作会议精神提出具体要求。他强调,当前已进入民航生产旺季,高温、雷电、暴雨等复杂天气增多,要处理好安全与发展、安全与效益的关系,强化“底线”思维和“红线”意识,确保行业持续安全。

民航局机关全体公务员,民航各地区管理局及监管局班子成员及处以上干部,民航局空管局及地区空管局班子成员,民航局直属企事业单位党政主要领导,各运输航空公司及分公司、通用航空公司、机场公司、三大保障集团公司主要领导,航空运输协会、机场协会、科普基金会主要负责人分别在主会场和分会场参加电视电话会议。

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